ראשי רשויות משומרון ומאזור פרוזדור ירושלים הגיעו הבוקר (רביעי) ללשכתה של שרת התחבורה מירי רגב למחאה חריגה בעקבות קריסת מערך התחבורה הציבורית באזורם, אך גילו עם הגעתם כי השרה אינה נוכחת במשרד. נציגי הציבור התייצבו במקום כדי לדרוש פעולה ממשלתית מיידית לנוכח שביתות פתע, שיבושים יומיומיים קשים ונתוני אי-ביצוע חריגים של חברת ההסעות "תנופה".
חברת "תנופה", אשר זכתה במכרז היוקרתי של משרד התחבורה בשלהי שנת 2020, החלה את פעילותה הרשמית בשטח במהלך שנת 2021. חוזה ההפעלה הממשלתי שעליו חתומה החברה באשכולות שומרון ומסדרון ירושלים הינו חוזה ארוך טווח התקף ל-10 שנים. המשמעות הישירה של נתון זה היא שלחברה נותרו עוד כשבע שנות פעילות מלאות באזור במסגרת הזיכיון הנוכחי, עובדה המעוררת דאגה עמוקה בקרב עשרות אלפי הנוסעים התלויים בה מדי יום.
אזור הזיכיון של החברה אינו מסתכם ביישוב בודד, אלא מקיף שורה ארוכה של ערי מפתח ויישובים מרכזיים, ובהם אריאל, בית שמש, קרני שומרון, אלפי מנשה וקריית יערים. בשנים האחרונות, תושבי אותם יישובים מצאו עצמם מתלוננים שוב ושוב על מה שהם מגדירים כשירות ירוד ובלתי אמין של החברה. כעת, ראשי הרשויות המקומיות הציבו קו אדום, מבהירים כי לא יאפשרו עוד למצב העגום להימשך, ודורשים מהמדינה לנקוט בצעדים חמורים בשל אי-עמידה מוחלטת בתנאי המכרז הבסיסיים ביותר שעליהם חתמה החברה.
בניגוד לתושבי מרכז הארץ, בשומרון אין כיום חלופות תחבורתיות ממשיות. הנוסעים באזור זה תלויים לחלוטין ובאופן בלעדי באוטובוסים של חברת "תנופה". האלטרנטיבה היחידה שנכנסה לאחרונה לפעילות בשטח היא תחנת הרכבת שומרון-טייבה, אשר הוקמה במסגרת פרויקט המסילה המזרחית. אולם, חלופה זו רחוקה מלהוות פתרון קסם: היא מספקת מענה חלקי בלבד לנוסעים למרכז הארץ, ומחייבת את הנוסעים לבצע עצירה והחלפת רכבות בתחנת ראש העין. בשל כך, עבור מרבית החיילים, הסטודנטים והתושבים היוצאים מדי בוקר לעבודה או ללימודים, מערך האוטובוסים של "תנופה" נותר עורק התחבורה היחיד והקריטי.
ראשי הרשויות עולים להתקפה: "תושבי יהודה ושומרון אינם הפקר"
היעדרותה של שרת התחבורה מירי רגב מלשכתה בבוקר המחאה לא מנעה מראשי הרשויות להציג חזית אחידה, תקיפה ובלתי מתפשרת. בזה אחר זה, הם פרסו את תמונת המצב העגומה המשתקפת מהשטח ודרשו פתרונות מעשיים ומיידיים, ולא הבטחות על הנייר. ראש העיר אריאל, יאיר שטבון, הוביל את הקו התקיף ותקף בחריפות את אוזלת היד הממשלתית.
"תושבי אריאל ויהודה ושומרון אינם הפקר. אלפי תושבים משלמים את מחיר הכישלון המתמשך של משרד התחבורה - משפחות שנותרות ללא מענה, עובדים שלא מגיעים למקומות העבודה, חולים שלא מצליחים להגיע לבתי החולים וחיילי צה"ל שלא מצליחים להגיע לבסיסים. שרת התחבורה מירי רגב ומשרדה יודעים היטב על המשבר. אם משרד התחבורה לא יתעשת, נחריף את המאבק. תושבי אריאל ויהודה ושומרון לא יהיו בני ערובה של כישלון ממשלתי."
לדבריו של שטבון הצטרף ראש מועצת קרני שומרון, יהונתן קוזניץ, אשר שפך אור על הניסיונות הקודמים של המדינה ללכת לקראת החברה המפעילה, ניסיונות שככל הנראה עלו בתוהו.
"התחבורה הציבורית באזור נמצאת בקריסה מוחלטת. גם לאחר שנעשו הקלות משמעותיות כדי לאפשר לחברה לעמוד בהתחייבויותיה, היא אינה מצליחה לספק אפילו את השירות הבסיסי שסוכם. לא ייתכן שמאות אלפי אזרחים בשומרון ישלמו מדי יום את מחיר חוסר המעש של משרד התחבורה."
ראש העיר בית שמש, שמואל גרינברג, לא חסך במילים כדי לתאר את המציאות היומיומית של תושבי עירו.
"כאוס תחבורתי. האחריות לעצור את המצב הזה היא של משרד התחבורה. אני קורא לשרה רגב ולאנשי משרדה להתערב באופן מיידי ולהחזיר לתושבי בית שמש שירות ציבורי בסיסי, סדיר ואמין."
מי שביטא היטב את תחושת המיאוס מתהליכי הבירוקרטיה הארוכים היה שי רוזנצווייג, ראש המועצה המקומית אלפי מנשה. רוזנצווייג הבהיר כי מבחינת הרשויות, כל הכלים הפורמליים מוצו עד תום.
"מדובר באירוע אזורי קטסטרופלי של היעדר שירות תחבורה ציבורי ראוי. פעלנו מול המשרד לפי הספר, גילינו סבלנות, הכלנו, אבל לצערי הגענו לקו האדום. אנחנו דורשים פתרון עכשיו, תושבי יו"ש אינם סוג ב'!"
אל קריאת ההשכמה למשרד התחבורה הצטרפו גם ראש המועצה המקומית קריית יערים יצחק רביץ, וראש המועצה המקומית עמנואל אליהו גפני, שדרשו שניהם שינוי מסלול והתערבות מיידית של הרגולטור. ראש מועצת קדומים, עוזאל ותיק, סיכם את עמדת הרשויות בהתחייבות להמשך המאבק הציבורי.
"נמשיך להיאבק עד לפתרונה המלא של הסוגיה הכאובה לטובת איכות החיים של התושבים שלנו."
"יותר משעתיים נסיעה": המסע המתיש של הנוסעים בדרכים
אסתלה אורלנסקי, תושבת אריאל בת 68, נאלצת להתמודד מדי בוקר עם מסלול מכשולים בדרכה למקום עבודתה. עדותה ממחישה את שרשרת התקלות שאיתן מתמודדים הנוסעים בשל אי-הגעת קווי "תנופה" ליעדם.
"רק אתמול נסעתי עם ארבעה אוטובוסים כי לא היו חלק מהקווים, הקווים לתל אביב פשוט לא הגיעו. הייתי צריכה לעלות על אוטובוס של אלקטרה-אפיקים לראש העין, ומשם היה עוד אוטובוס שלא היה בו מקום - ואוטובוס אחר שלא עצר ולא פתח את הדלת. האוטובוס הבא שהצלחתי לעלות עליו היה קו 249 של מטרופולין, עד שהגעתי לעבודה שלי ברמת אביב. במקום להגיע ב-7:00 בבוקר הגעתי ב-8:15, יותר משעתיים נסיעה לקח לי. גם בדרך חזרה הזמנים שהופיעו באפליקציה לא היו כפי שזה במציאות: כתוב שהאוטובוס מגיע, והוא לא מגיע. לא עובר בתחנה. אני בת 68 וזה קשה לי מאוד. כבר שנתיים אני סובלת מהשירות הזה, פניתי שוב ושוב למשרד התחבורה ולחברת תנופה ואין עם מי לדבר. לפעמים גם אנחנו רואים אוטובוסים של חברות קבלן ולא של תנופה, שמגיעים עם אותו מספר אוטובוס אבל לא עוצרים בתחנות."
המחדל התחבורתי אינו פוסח על חיילי צה"ל, אשר אמורים להסתמך על התחבורה הציבורית כדי להגיע לבסיסיהם ברחבי הארץ ולשוב לביתם בבטחה. מאיר שאול, תושב האזור המשרת כחייל.
"כחייל הייתי צריך לנסוע על בסיס יום-יומי מהבית בשומרון לבסיס במרכז וחזרה. כמעט בכל יום כזה היה לפחות אוטובוס אחד של תנופה שלא ביצע את הנסיעה. בהתחלה הייתי שולח פניות לתנופה עצמם ומקבל תשובות לקוניות, וכשהתלוננתי על אוטובוסים שלא יצאו הם הפכו את זה ל'תלונה על נהג' וזימנו אותו לשימוע. אבל זו בכלל לא בעיה של הנהג הפרטי, זו בעיה של החברה שלא מתפעלת את המערך שלה כמו שצריך. בתוך ארבעה חודשים הגשתי לא פחות מ-34 תלונות למשרד התחבורה, רובן על אוטובוסים שלא יצאו בכלל, והשאר על איחורים משמעותיים ותקלות."
שאול אינו מסתפק בתיאור כללי, אלא חושף את רגעי השיא של המשבר התפעולי, כולל אירוע שבו נשקפה סכנה בטיחותית של ממש עקב בעיות תחזוקה.
"השיא היה ביום אחד שבו חיכיתי עם נוסעים נוספים במשך 52 דקות לאוטובוס למרכז, כששבעה אוטובוסים משלושה קווים שונים למרכז פשוט לא יצאו בזה אחר זה. גם במוקד הטלפוני שלהם אף פעם אין עזרה. פעם התקשרתי למוקד ב-10:58 לשאול האם אוטובוס שאמור לצאת מראש העין ב-11:00 יוצא, וענו לי שהוא יוצא כרגיל. בפועל הוא לא יצא, ולפי האפליקציה האוטובוס בכלל חנה בחניון באריאל. בנוסף, פעם אחת נסעתי באוטובוס מאריאל לפתח תקווה, ו-10 דקות אחרי שעליתי עליו הוא עצר והוריד את כולם בגלל דליפת דלק חריפה שהריחו בקבינה. הנוסעים האחרים אמרו שזה קורה כל הזמן. לטווח הקצר, הצעד הנדרש והחשוב ביותר הוא להעביר במיידית את חברת תנופה מזיכיון הפעלת התחבורה הציבורית באזור ולתת אותו לחברת תחבורה ציבורית אמינה יותר, שגם באמת תפעיל אותה ולא רק תעשה בכאילו."
משרד התחבורה מגיב: איום במכרז חדש וקנסות כבדים
אל מול הטענות הקשות על חוסר מעש והתעלמות מזעקת התושבים, במשרד התחבורה דוחים את הביקורת ומציגים שורה של צעדים רגולטוריים חריפים שננקטו לאחרונה, כולל איום ממשי בהוצאת החברה מהאזור.
ממשרד התחבורה נמסר בתגובה רשמית:
"בניגוד לנטען, משרד התחבורה מטפל באופן שוטף ונחוש בליקויים בשירות התחבורה הציבורית ביהודה ושומרון ובפרוזדור ירושלים, תוך הפעלת מלוא הסמכויות וכלי האכיפה העומדים לרשותו על פי דין. המשרד רואה בחומרה את הפגיעה המתמשכת בשירות לתושבים, הנובעת מאי-עמידה של מפעילי תחבורה ציבורית במחויבויותיהם, ופועל מול כלל המפעילים באזור, ובהם חברת תנופה, כדי להבטיח שירות סדיר, אמין ורציף לציבור."
בנוסף להצהרה הכללית, חשפו במשרד כי הוצב אולטימטום ברור לחברה, בגיבויו של הדרג המקצועי הבכיר ביותר:
"מנכ"ל הרשות הארצית לתחבורה ציבורית הבהיר כי חברת תנופה מחויבת להציג תוכנית מעשית ומחייבת לשיפור משמעותי בשירות. ככל שלא תוצג תוכנית מספקת, ינחה מנכ"ל הרשות את הייעוץ המשפטי לפעול לקידום מכרז חדש להחלפת המפעיל, בהתאם להוראות הדין וכל זאת בגיבוי מלא של מנכ"ל משרד התחבורה. בחודשיים האחרונים נקטה הרשות הארצית לתחבורה ציבורית צעדי אכיפה מחמירים נגד החברה, לרבות הטלת קנסות כבדים וקיום הליכי שימוע, אולם עד כה לא חל השיפור הנדרש ברמת השירות. משרד התחבורה לא ישלים עם פגיעה בשירות התחבורה הציבורית, בין אם מדובר בחברת תנופה ובין אם בכל מפעיל אחר. המשרד ימשיך להפעיל את מלוא כלי הפיקוח והאכיפה העומדים לרשותו מול כלל המפעילים, וינקוט את הצעדים הנדרשים עד להבטחת שירות תחבורה ציבורית סדיר, אמין ובטוח לכלל התושבים."