הגדרת הזכות
ריכוז מקיף של מכלול הזכויות, הקצבאות, המענקים, והשירותים הרפואיים והסוציאליים המוקנים לניצולי שואה בישראל. זכויות אלו ניתנות על ידי ממשלת ישראל, ממשלות זרות (גרמניה, אוסטריה, צרפת, רומניה, פולין, הולנד, בלגיה ולטביה), וארגוני סיוע.
בסיס חוקי:
- חוק נכי רדיפות הנאצים
- חוק הטבות לניצולי שואה
- חוק ההסדרים 2001
- חוק נכי המלחמה בנאצים
מי זכאי - מעגלי הזכאות
הזכאות מחולקת למספר קבוצות מרכזיות על בסיס נסיבות היסטוריות והכרה משפטית. כל תת-קבוצה עשויה להיות זכאית לסל כלים שונה:
מקבלי קצבאות ותגמולים חודשיים:
- ניצולי שואה המקבלים תגמול ממשרד האוצר לפי חוק נכי רדיפות הנאצים.
- ניצולי שואה המקבלים גמלה מכוח חוק ההטבות - יוצאי מחנות וגטאות.
- מקבלי קצבה חודשית מועידת התביעות אשר שהו תחת המצור בלנינגרד, במסתור בצרפת, ובשטחי רומניה.
- נכי המלחמה בנאצים.
- מקבלי פנסיה סוציאלית מגרמניה בגין עבודה בגטאות (ZRBG).
זכאים למענקים, פיצויים והטבות ייעודיות:
- ניצולי שואה שאינם מקבלים קצבה חודשית.
- ניצולים שהיו ילדים בתקופת השואה.
- ניצולי שואה שהיו על הקינדר-טרנספורט.
- ניצולי שואה המקבלים קצבה ממדינות חוץ.
- ניצולי שואה נזקקים (בעלי הכנסות נמוכות).
זכאות לשאירים ויורשים:
- שאירים (בני משפחה) של ניצולי שואה.
- קצבת שאירים לאלמן או אלמנה של נפטר שעבד בלא כפייה בגטו.
- יורשי מי שעבד בגטו במלחמת העולם השנייה (זכאות לתשלום חד פעמי).
פירוט הזכויות, המענקים וההטבות
מענקים וסיוע כלכלי בישראל
- מענקים חד פעמיים: מענק עקב מלחמת חרבות ברזל, מענק לניצולים שהיו ילדים, מענק ליוצאי הקינדר-טרנספורט.
- מענקים תקופתיים: מענק לניצולים המקבלים קצבה ממדינות חוץ.
- סיוע ייעודי לפי מוצא: סיוע לניצולי שואה יוצאי רומניה בעלי הכנסה נמוכה (ינואר 2024).
- סיוע במצבי חירום: סיוע כספי לנקלעים לקושי כלכלי פתאומי.
- הטבות מחיה: תווי מזון לבעלי הכנסות נמוכות, הנחה בחשבון החשמל, הנחה בחשבון המים, סבסוד מרכזי יום, ומענק מצבה.
- הנחות צרכניות ומוסדיות: הנחות בתשלומים לרשויות המדינה, הנחות מקבלת שירותים מחברות אינטרנט, כבלים ולוויין, והטבות בדיור.
- פטורים מיוחדים: פטור מהמתנה בתור לניצולי שואה ונכי המלחמה בנאצים (יוני 2022), ופטור מתשלום בכניסה למקום ציבורי למלווה.
פיצויים וקצבאות ממדינות חוץ
- גרמניה: פנסיה סוציאלית בגין עבודה בגטאות (ZRBG), פיצוי עבור עבודה שלא בכפייה, תשלום חד פעמי ליורשי עובדי גטאות.
- אוסטריה: תשלום חד פעמי מהקרן הלאומית האוסטרית (פברואר 2024), הטבות מטעם הקרן לניצולי שואה יוצאי אוסטריה.
- צרפת: קצבה (רנטה) מממשלת צרפת וסיוע ליוצאי צרפת.
- הולנד: קצבה והטבות ליוצאי הולנד, פיצוי חד פעמי למגורשים למחנות באמצעות חברת הרכבות ההולנדית.
- מדינות נוספות: קצבה ליוצאי פולין, קצבה מממשלת רומניה ליוצאי רומניה, פיצויים ליוצאי בלגיה, מענק סיוע חד פעמי ליוצאי לטביה (מאי 2024).
- השבת רכוש: פעילות מול החברה לאיתור ולהשבת נכסים של נספי השואה וארגון איל"ר (WJRO).
סיוע רפואי וסיעודי
- רפואה וציוד: מימון/סיוע ברכישת תרופות ואביזרים רפואיים, טיפולי שיניים, וסיוע בקשיי ראייה ושמיעה.
- סיעוד: עזרה סיעודית לטווח ארוך, עזרה סיעודית לפרקי זמן קצרים, עזרה סיעודית מוועידת התביעות (אוגוסט 2022), ועזרה סיעודית מהקרן לרווחת נפגעי השואה (מאי 2023).
- בריאות הנפש: סיוע חברתי, רגשי ונפשי וטיפול סוציאלי פרטני.
טבלת סמכויות גורמי ממשל רשמיים
| גורם ממשלתי ומספר טלפון | תחומי אחריות וזכויות |
|---|---|
| הרשות לזכויות ניצולי השואה - טל' 5105* | טיפול בזכאים מכוח חוק נכי המלחמה בנאצים, חוק נכי רדיפות הנאצים, חוק ההסדרים 2001 וחוק הטבות לניצולי שואה. |
| הלשכה לענייני פיצויים אישיים מחו"ל (משרד האוצר) - טל' 03-6234100 | שירות מול הרשויות הגרמניות למקבלי תגמולים (BEG) בגין נזקי בריאות. |
| ועידת התביעות (במשרד האוצר) - טל' 03-5194400 | טיפול בסיוע מקרנות במימון ממשלת גרמניה: מענק קרן סיוע, קצבאות ופיצוי לילדים בתקופת השואה. |
| מוקד לאזרחים ותיקים (המשרד לשוויון חברתי) - טל' 8840* | טיפול מרכזי בזכויות, שירותים והטבות לאזרחים ותיקים. |
| יחידת סגולה (בבתי חולים) | מוקד זכויות רפואיות לבירור זכויות מאושפזים במהלך האשפוז. |
| המוסד לביטוח לאומי - מרכז מידע טל' 9696* | שירות ייעוץ לאזרח הוותיק (ייעוץ לקשיש). |
| משרד הרווחה והביטחון החברתי (שי"ל) - טל' 118 | מימון מגורים במוסדות לעצמאיים ותשושים, שירותי קהילה. |
| משרד הבריאות (קול הבריאות) - טל' 5400* | ביטוח בריאות וסיוע לבעיות רפואיות על רקע גיל. |
| משרד הבינוי והשיכון - טל' 5442* | סיוע בדיור ופתרונות דיור לקשישים. |
ארגוני סיוע ומיצוי זכויות נוספים
ייעוץ ומיצוי זכויות כללי:
- אביב לגיל השלישי
- נקודת זכות (יעוץ אישי בקהילה)
- שי"ל - שירות ייעוץ לאזרח
- סיוע באמצעות סטודנטים ופרויקט מיצוי זכויות בירושלים
- עיריית פתח תקוה (מיצוי זכויות עירוני)
- שירותי בריאות כללית (מוקד טלפוני ייעודי לניצולי שואה)
- משקפיים ורודות (הנגשת טיפול רפואי ללא בירוקרטיה וללא עלות)
ארגוני יוצאי ארצות וקבוצות ספציפיות:
- ארגון נפגעי הנאצים
- מרכז הארגונים של ניצולי השואה
- ארגון יוצאי מרכז אירופה
- עלומים (יוצאי צרפת)
- עמותת ניני צ'ופ (יוצאי הולנד ובני משפחתם)
- ילדות אבודה (השגת פיצוי לניצולים שהיו בגיל הרך)
סיוע משפטי נרחב:
- הקליניקה לזכויות ניצולי שואה וא/נשים בזקנה באוניברסיטת תל אביב
- הקליניקה ע"ש מרטי ג'ייקוב ז"ל
- עו"ד יד (עריכת מסמכי ייפוי כוח בהתנדבות)
תמיכה נפשית, חברתית ורפואית:
- ער"ן - קו סיוע עזרה ראשונה נפשית (טל' 1-800-24-1201)
- עמך (תמיכה נפשית ודור שני)
- מרכז אלה להתמודדות נפשית עם אובדן
- יש - ילדים ויתומים ניצולי שואה בישראל
- עמותת "כולנו למען כולנו"
- למענם - רופאות ורופאים למען שורדי שואה
- יד שרה ואש"ל
למידע נוסף וחוברות זכויות מפורטות: ניתן לעיין ב"מנוע הזכויות הלאומי", במידעון זכויות 2022 של הרשות לזכויות ניצולי השואה, חוברת ברוסית (יוני 2022), וכן במדריך לזכויות ניצולי שואה אשר טרם הוכרה זכאותם לקצבה.