הגדרת הזכות
השכר הממוצע הוא מדד המשמש לקביעת בסיסי הכנסה לגביית דמי ביטוח, תקרות הכנסה במבחני זכאות לקצבאות, עדכון שכר המינימום ושכר הבכירים. קיימת הבחנה בחוק בין השכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי לבין מדד השכר הממוצע במשק.
בסיס חוקי: חוק הביטוח הלאומי
- השכר הממוצע לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי: משמש למטרות עדכון שכר הבכירים ושכר מינימום.
- השכר הממוצע לפי סעיף 2 לחוק הביטוח הלאומי: משמש לבסיסי הכנסה בגביית דמי ביטוח ולחישוב תקרות הכנסה לקצבאות (זיקנה מגיל פרישה, סיעוד, שירותים מיוחדים, וגמלה לתלויים של נפטר מפגיעה בעבודה).
- השכר הממוצע לפי סעיף 2 לחוק הביטוח הלאומי משמש גם לחישוב תגמולים ספציפיים כגון לנפגעי גזזת ונפגעי פוליו.
- השכר הממוצע במשק: מדד המשמש כאינדיקטור לשינויים בגובה השכר במשק וכבסיס לתשלומים שונים שצמודים אליו, בחישוב של ממוצע 3 החודשים האחרונים שלגביהם פורסם המדד.
מועדים חשובים
- מועד חישוב השכר הממוצע על ידי המוסד לביטוח לאומי: ב-1 בינואר של כל שנה, וכן במועד תשלום תוספת יוקר
גופים רשמיים
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין השכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי לבין השכר הממוצע במשק?
השכר הממוצע לפי חוק הביטוח הלאומי מחושב ב-1 בינואר של כל שנה. לעומתו, 'השכר הממוצע במשק' מפורסם על ידי בנק ישראל ומשרדי ממשלה, מחושב לפי ממוצע 3 החודשים האחרונים של מדד השכר למשרת שכיר שמפרסמת הלמ"ס, ומשמש בעיקר כאינדיקטור כלכלי לשינויי שכר במשק.
האם קצבאות הביטוח הלאומי מתעדכנות באופן אוטומטי לפי השכר הממוצע?
כיום לא כולן. עד שנת 2005 השכר הממוצע אכן שימש את המוסד לביטוח לאומי לקביעת גובה הקצבאות, אך החל משנת 2006 רוב הסכומים בחוק הביטוח הלאומי מוצמדים למדד המחירים לצרכן. עם זאת, גמלאות מסוימות (כגון לנפגעי גזזת ופוליו), חלק ממבחני ההכנסות ושכר המינימום ממשיכים להתעדכן לפי מדד השכר הממוצע.
כיצד משפיע השכר הממוצע לפי סעיף 2 לחוק הביטוח הלאומי על אזרחים ותיקים ואנשים סיעודיים?
השכר הממוצע לפי סעיף 2 משמש את המוסד לביטוח לאומי לצורך חישוב תקרות ההכנסה במסגרת מבחני הכנסות לקבלת קצבאות שונות. בין היתר, הוא משפיע על מבחני ההכנסות לקבלת קצבת זיקנה מגיל פרישה, גמלת סיעוד וכן קצבת שירותים מיוחדים.
